原标题：社科院报告：2018年楼市将步入调整和降温期建议具体房产税时间表昨日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心课题组公布《中国住房发展报告（2017-2018）》（下称“《报告》”），对2017年楼市展开了总结并对2018年市场走势展开了预测。《报告》认为，2016-2017年，中国住房市场总体稳中有升，一、二线城市分化降温，三、四线城市分化加剧，预计2017年房地产投资对经济快速增长贡献1.1%。

对于明年房地产市场的走势，《报告》预测，在没根本性政策冲击的情况下，2018年中国楼市将步入稳定调整，但也不存在若干不确定性风险。总体上，本轮楼市回落小周期相似尾声，未来一年将步入新一轮调整和降温期。

在明确指标上，住房价格增幅或将之后维持稳定上升，商品住宅销售额增幅较2017年增幅将显著回升，全国总体库存将不会更进一步上升，降幅不会有所收窄。投资增长速度在2018年全年可能会稍高于2017年的水平。空间上，各线城市内呈现出分化性波动，各线城市间波动具备时滞性同步。

住房出租上，住房出租市场是一个尚待研发的万亿级市场，在租并购荐和租售同权的政策性刺激下，再加销售市场调整，2018年住房出租市场将有明显的提高，其中一、二线城市的份额占比和总体规模将更为提高。同时，该《报告》也尤其认为，必须警觉未来市场的不确定性：一是预期反败为胜，泡沫裂痕；二是市场声浪，泡沫不断扩大；三是住房投资投机再次移往。

其分析称之为，本轮市场的上行趋势只是由于依法的调控政策一定程度上诱导了投资投机性市场需求的获释，而没能彻底转变投资性购房市场需求群体的市场预期。市场主体对于楼市的长年平稳或上行预期并没几乎达成协议共识，市场从容情绪仍十分浓烈。预计下一轮住房市场需求走势仍将面对总体消息传递的上行压力，调控政策的力度和范围将维持延续性，对投资和投机性市场需求和市场预期将不会起着有效地诱导的效果。

但由于我国目前劳动年龄人口仍将保持高位，新型城镇化和去库存调控思路将之后前进，刚性市场需求和提高性需求还有更进一步的获释空间。下一轮周期内经常出现持续波动、大幅度暴跌的概率较小，市场需求获释将呈现稳中有降、局部获释的总体走势。此外，《报告》建议，2018年订为基础性制度和长效机制建设年，把持续调控带入到制度和长效机制建设中。

楼市政策及制度建设坚决一个融合：机制建设与平稳市场调控结合同时捉，将调控机制化制度化，用新制度和机制反对调控。具体来讲：第一，坚决调控不放开不挽回，完备调控机制；第二，减缓创建多种供应主体和供应形式的出租举制度；第三，完备住房金融市场与监管制度；第四，改革土地制度和机制改革；第五，减缓财税体制改革。

在减缓财税体制改革放方面，该《报告》建议2018年将房产税划入法律议程，具体房产税时间表，实施住房租金抵扣个人所得税政策。将交易环节的契税征税的税率调整等权限颁发地方，让城市政府可以因城施策展开调整。

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