中国快讯 今天下午，北京市寄居建委、市规划国土委、市住房公积金中心、市银监局、人民银行营业管理部牵头举办新闻发布会，北京楼市调控更进一步升级。居民家庭名下在本市已享有1套住房，以及在本市无住房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，出售普通自住房的首付款比例不高于60%，出售非普通自住房的首付款比例不高于80%。

停止发放贷款期限25年以上的个人住房贷款（不含公积金贷款）。另外，企业出售的商品住房再度上市交易，需满3年及以上，若交易对象为个人，按照本市出租汽车政策继续执行。

以下为文件全文：北京增强调控措施 着力平稳房地产市场去年9月30日，我市在全国首度实施房地产调控新政，及时有效地诱导了投机投资市场需求，平稳了市场预期，商品住房成交量持续上升，成交价均价渐大位、略降，二手住房价格涨幅显著回升但近期有所声浪。市委、市政府高度重视，极力贯彻落实房子是用来寄居的，不是用来油炸的定位，要求采行冷静措施，保证北京房地产市场稳定身体健康发展。

主要工作及措施如下：一、贯彻减少商品住房有效地供应（一）减缓、增大商品住房土地供应。三季度末已完成全年土地供应计划，是去年全年实际供应量的2.5倍。同时，增大土地储备力度，必要减少计划外年度土地供应量。

近期北京市发布了今年的土地供应计划，一些媒体和中介对供应计划有曲解和误解，称之为今年260公顷的商品住宅计划供应量比去年增加七成。这种拿今年的计划供应量和去年的计划比起是很不科学的，今年商品住房用地实际供应量将大大多达去年的实际供应量。为更进一步符合我市居民基本住房市场需求、提高居住于条件，今年以来市规划国土委增大住宅用地尤其是保障房、自住房、普通商品住房的土地供应力度，减缓土地供应节奏，确保土地有效地供给。

目前已供应商品住宅用地109公顷，已完成年度土地供应计划的42%，与去年同期相比，是去年同期商品住宅用地供应量的7.3倍。近期，将发售商品住宅用地52公顷，其中自住型商品房用地44公顷，一季度可已完成自住型商品住房用地年度供应计划的60%，预计一季度商品住宅用地供应量将是去年全年实际供应量的1.5倍；三季度末将已完成全年商品住宅用地供应计划260公顷，是去年全年实际供应量的2.5倍。

先前将增大土地储备研发力度，条件成熟地块将主动推向市场。增大住宅用地有效地供给，对减轻供需矛盾、引领市场预期将充分发挥显著起到。

（二）强化调度，敦促1300万平方米已拿地并未动工、950万平方米已动工并未入市的在途商品住房项目减缓开发进度，尽早构成商品住房供应。商品住宅的库存不只是早已办理了销售申请还没有售出的房子，还包括拿地并未动工和动工并未销售的房源，而且这些房源是距离构建市场供应最近的，对于市场预期的影响也仅次于。这两个阶段的房源，初步统计有20万套左右，是北京去年新建商品住房成交量的两倍多。

一方面说明了北京商品住宅下一阶段的供应规模；另一方面，敦促减缓这20万套库存改变为实际供应，将能起着平稳和引领市场合理预期。二、完备商品住房销售和差别化信贷政策市寄居建委、人民银行营管部、北京银监局、北京公积金中心四部门牵头公布《关于完备商品住房销售和差别化信贷政策的通报》。去年930新政以来，北京市无论新建商品住房，还是二手住房的成交量，都持续上升，新建商品住房价格也趋大位、略降，二手房价格环比涨幅也显著回升但仍正处于下跌地下通道，尤其是将近一个月来，涨幅又有所声浪，中介门店看房的客户量也明显增加，百姓购房热情又现加剧迹象。

从其他一些重点城市来看，去年底实施认房又认贷，提升个人房贷门槛，目前获得了较好的二手房市场调控效果。此次北京糅合这些城市的作法，增强差别化信贷政策，不但也实行了认房又认贷，而且还通过一托一叛，有助于减少金融杠杆效应，即进一步提高了二套房债低于首付款比例，普通自住房提升至60%，非普通自住房提升至80%；同时减少住房贷款期限，将原本最低平均30年的贷款期限降到25年。此外，还明确规定企业出售的住房需满3年以上才能交易，交易对象为个人的必需继续执行出租汽车政策。这一措施目的压制企图以企业名义购房铁环出租汽车政策空子、投机炒房等。

本次新政以后，北京的商品住房出租汽车、限贷措施将更为严苛。三、保证新建商品住房成交价均价环比不快速增长（一）在预售审核、现房销售备案环节，严控商品住房申报价格。对报价显著低于周边在购项目价格和本项目前期成交价价格且不拒绝接受指导的商品住房项目，归属于期房预售的暂缓核准预售许可证书、归属于现房销售的暂缓办理现房销售备案。

对获得预售许可或办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内重复使用公开发表全部销售房源。商品住房项目在销售中，要之后严格执行明码标价、一房一价规定，实际销售价格不得低于申报价格。（二）大力整顿、规范房地产市场秩序。

严肃查处房地产开发企业捂盘惜售以及中介机构哄抬房价、公布不实房源信息等违法违规行为，并给与公开发表曝光。去年930以后，市寄居建委联合创建了还包括10个成员单位的强化房地产市场监管工作联席会，增强市区、部门同步，增大执法人员公安部门力度。

实施《关于更进一步强化存量房交易资金监管的通报》，在全市全面实施存量房资金监管，确保交易安全性。发送了《住房城乡建设部等部门关于强化房地产中介管理增进行业身体健康发展的意见》，大力整顿规范中介行业。去年四季度，对全市199个在购项目和7171家中介机构门店展开拉网式仅有覆盖面积执法检查；暂停了17家违规企业网签资格，对3家相当严重违法研发企业减少资质等级，立案惩处58起；积极开展房地产开发企业资质动态核查，吊销了250家企业的资质。

今年前2个月，市区两级共计检查房地产销售现场和经纪机构266项（次），行政处罚10起，容许网签50家。检查中找到，仍有小部分研发企业、中介机构及中介人员违背政策法规和行业规范，违反职业道德，生产混乱气氛，哄抬房价、公布欺诈房源及价格等，妨碍了房地产市场秩序。因应此次新政的实行，近期市寄居建委将会同房地产市场监管工作联席会各成员单位，增大牵头执法人员公安部门力度，重拳压制捂盘惜售、黑市房源、闲置土地、油炸地以及房地产经纪机构参予炒房、哄抬房价、公布欺诈房源及价格信息等违法违规行为，并公开发表曝光。

对违规主体，将实行牵头惩戒，保证调控政策措施落到实处。

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